Menü
10.11.2026

EU-Kommission wird konkret

In der EU-Kommission gibt es konkrete Pläne für ein Verbot der Käfighaltung von Geflügel. Das zeigt ein unveröffentlichter Verordnungsentwurf der Generaldirektion Gesundheit (DG SANTE). Das Dokument einsehen konnte AGRA Europes Tochterunternehmen AGRA Facts. Demnach befindet sich der Entwurf in der dienststellenübergreifenden Konsultation. Änderungen sind also noch möglich. Kommissionskreise bestätigen gegenüber AGRA Europe, dass der Vorschlag am 2. Dezember veröffentlicht werden soll. Wie AGRA Facts berichtet, sieht der Entwurf vor, dass Geflügel mit Ausnahme reinerbiger Zuchtlinien nicht mehr in Käfigen gehalten werden dürfen. Für neu- oder umgebaute Betriebe soll das Verbot ein Jahr nach Inkrafttreten des Gesetzes gelten. Bestehende Betriebe mit Legehennen und anderem Geflügel - ausgenommen Masthühner - sollen zwölf Jahre Zeit bekommen, um auf tierfreundlichere Alternativen umzustellen. Bestehende Masthühnerbetriebe sollen dagegen nur zwei Jahre Übergangsfrist erhalten. Die Fristen sollen es ermöglichen, Investitionen an die üblichen Abschreibungszyklen anzupassen. Die neuen Vorgaben sollen die Produktionskosten um etwa 0,2 Cent pro Ei anheben. Abschied vom Kükentöten Laut AGRA Facts will die EU-Kommission zudem ihr Versprechen einlösen, das Töten von männlichen Legehennenküken EU-weit zu verbieten. Hier soll es eine Übergangsfrist von fünf Jahren geben. Brütereien, die Eintagsküken in Drittstaaten exportieren, sollen doppelt so viel Zeit erhalten. Flankierend soll das Schreddern aus der Liste zulässiger Tötungsmethoden gestrichen werden. Die Mehrkosten veranschlagt die Brüsseler Behörde in diesem Bereich auf etwa 0,1 Cent je Ei. Wie aus dem Entwurf hervorgeht, werden EU-weit jährlich rund 330 Millionen männliche Küken getötet. Neue tierbezogene Indikatoren Zudem plant die Kommission nach Angaben von AGRA Facts harmonisierte Tierschutzindikatoren. Erzeuger und Schlachthöfe sollen Daten erfassen und bei Problemen gegensteuern. Bei Legehennen soll vor allem der Gefiederzustand am Schlachthof bewertet werden; bei Masthühnern die Lauffähigkeit im Betrieb. Dafür will die Europäische Kommission eine zentrale Datenbank aufbauen. Die Erfassung der Daten soll fünf Jahre nach Inkrafttreten beginnen. Eingriffe am Tier sollen grundsätzlich verboten werden, das Schnabelkürzen aber unter bestimmten Bedingungen erlaubt bleiben. Die Regeln zur Besatzdichte bei Masthühnern sollen nicht angetastet werden. Gleiche Standards für Importe Für Geflügel, Bruteier und Geflügelerzeugnisse aus Drittstaaten sollen dieselben oder gleichwertige Tierschutzanforderungen gelten wie in der EU. Damit will die Kommission AGRA Facts zufolge verhindern, dass höhere EU-Standards zu mehr Importen mit niedrigeren Standards führen. Die Gleichwertigkeit könnte über anerkannte Anforderungen oder Abkommen mit Exportländern nachgewiesen werden, eine amtliche Zertifizierung wäre Pflicht. Die Importvorgaben sollen parallel zu den Fristen für EU-Erzeuger eingeführt werden. Ausnahmen für Kleinbetriebe Unter dem Strich rechnet die Brüsseler Behörde AGRA Facts zufolge durch ihren Vorschlag mit Mehrkosten von etwa 0,3 Cent je Ei und 0,014 Cent je Kilogramm Hähnchenfleisch. Die Verbraucherpreise für Eier sollen um etwa 0,53% steigen. Kleinbetriebe mit weniger als 350 Legehennen oder höchstens 500 Masthühnern sollen von den Änderungen ausgenommen werden. Finanziert werden könnte die Umstellung über die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP): Die Mitgliedstaaten sollen laut dem Entwurf eine entsprechende Förderung in den Nationalen und Regionalen Partnerschaftsplänen (NRPP) des nächsten Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) einplanen. Zusätzliche Mittel könnten über die Europäische Investitionsbank (EIB) bereitgestellt werden. Strengere nationale Regeln blieben zulässig, sofern sie den Binnenmarkt nicht beschränken.  Bürgerinitiative wirkt nach Motivation der Brüsseler Behörde war die Europäische Bürgerinitiative "End the Cage Age". Den Angaben im Kommissionsentwurf zufolge wurden in den Mitgliedstaaten 2025 noch rund 150 Millionen Legehennen in ausgestalteten Käfigen gehalten. Das waren 35,6% des Gesamtbestandes in der EU. AgE